Necesitamos una Ley para limitar el Gasto Público

Carlos Vilchez Navamuel

Gasto publico

El periódico La República publicó el 3 de julio pasado una información donde se afirma que el gasto del gobierno está poniendo a Costa Rica en el camino a Grecia, entre otras cosas dice que  “El gobierno gastará este año  $2.000 millones de dólares más de lo que gana de la misma forma que lo hizo el año pasado, y que el exceso de gastos del gobierno fue de un total de más de $4.000 millones de dólares en los dos años anteriores.”

Un mes antes de la información arriba citada,  el economista Thelmo Vargas de la firma  Consultora Ecoanálisis  afirmó al periódico Financiero que  en Costa Rica  la deuda del Gobierno podría crecer 6,8 puntos porcentuales en dos años para llegar a representar un 45,5% del Producto Interno Bruto (PIB) según sus proyecciones, lo cual podría sumirnos muy  pronto  en  una situación económica crítica, el aviso ya está dado.                            http://www.elfinancierocr.com/finanzas/Thelmo_Vargas-Ecoanalisis-Deuda_del_gobierno-PIB_0_283771622.html

Ante este panorama y conociendo que la tendencia de los políticos es gastar irresponsablemente, nosotros  nos preguntamos;  por qué no hacer una Ley que limite el gasto público de manera que los políticos y gobernantes de turno no puedan pasarse de los términos permitidos.

Al buscar información sobre este tema, nos encontramos con una grata sorpresa, al día de hoy existe en Costa Rica una propuesta inteligente y bien intencionada que tiene que ver con una fórmula para controlar a los políticos y evitar que mal gasten el dinero de todos.



El planteamiento no sale del ejecutivo, tampoco sale de los legisladores, la propuesta sale de parte de un profesional que de forma muy atinada ve la posibilidad de impedir que los gobiernos gasten más de la cuenta por medio de una ley.

La propuesta  la hizo Luis E. Loría quien realizó estudios doctorales (Doctoral Candidate), como becario de Fulbright-LASPAU (Faculty Development Program, 1999-2001), en Economía, Tecnología y Estrategia Empresarial en Harvard University  y el Massachusetts Institute of Technology (MIT), Boston, U.S.A., Master en Economía Empresarial del INCAE (Costa Rica).

Loría  presentó su iniciativa a la Asamblea Legislativa de Costa Rica y fue acogida para su estudio, el proyecto de ley se denomina: “Ley de Responsabilidad Fiscal”  pretende  -como dijimos antes-  limitar el gasto público que incluye 3 reglas fundamentales a saber:  1) Una regla de límite al  endeudamiento  público,  para que se  aplique  una política  de reducción  de la  deuda pública,  hasta que la razón del saldo de la deuda pública total sobre el PIB se ubique en un máximo del 40 por ciento.  2) Una regla de límite al crecimiento anual del gasto primario, entendido como  el  gasto total  del Gobierno Central  excluidas las asignaciones destinadas  al pago de deuda pública interna y externa.  El proyecto  establece un  crecimiento máximo del  gasto primario  del 1%  en términos  reales.  3) Una  regla de superávit primario del 2%  del PIB. http://luisloria.ticoblogger.com/2013/06/26/limites-al-gasto-y-a-la-deuda-publica-ley-de-responsabilidad-fiscal/?fb_source=pubv1

El  Poder Ejecutivo amplió la convocatoria a Sesiones Extraordinarias a la Asamblea Legislativa  el 3 de marzo 2011, hecho por Decreto Ejecutivo 36.299-MP, para que se conozca el proyecto de “Ley de Responsabilidad Fiscal”, Expediente Nº 17.868 y que está actualmente en estudio en la Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios según la información oficial de la Asamblea Nacional de Costa Rica. http://www.asamblea.go.cr/Centro_de_Informacion/Consultas_SIL/Pginas/Detalle%20Proyectos%20de%20Ley.aspx?Numero_Proyecto=17868

Pareciera que limitar el gasto de la deuda al 40% del PIB como lo propone Luis E. Loría, es el número ideal para no excederse, en el siguiente link encontrarán estadísticas recientes sobre reglas fiscales.                      http://academiaca.or.cr/archivos-de-usuario/Seminarios/2012/COSTA%20RICA%20Seminario%20Responsabilidad%20Fiscal.pdf

Países como Suecia, Reino Unido y Chile ya cuentan con un sistema normativo para limitar el gasto público, el año pasado el Congreso Español  aprobó por vía de urgencia y sin referéndum  la reforma del artículo 135 de la Constitución Española de 1978. La grave situación económica propició que los dos grupos mayoritarios de la Cámara llegaran al primer acuerdo de calado para tocar la Constitución desde 1978. El objetivo de la reforma constitucional es el de dotar al Estado de herramientas suficientes para contener el Déficit Público. Y se basaron en las ideas de James Buchanan, (1929-2013)  Premio Nobel de Economía de 1986, profesor de Economía en George Mason University, quien  en los años 1980 sugirió que las Constituciones deben incluir el límite cuantitativo del gasto y del déficit público.http://www.clubliberal.org/opinion/notas-en-libertad/carlosentrena/el-limite-constitucional-del-gasto/#.UedP26zDI4c

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