Racionalizar y uniformar el empleo del sector público

Por Carlos Vilchez Navamuel

¿Necesitamos racionalizar y uniformar el empleo del sector público? ¿Es que acaso la caja del Estado puede soportar ad infinitum los gastos por el aumento constante de la burocracia?  El abogado y economista Jorge Guardia escribió hace unas semanas en su columna “En Guardia” un artículo donde nos decía que: “Los proyectos de ley para uniformar  y  racionalizar  el  empleo en el sector público y la reforma fiscal integral duermen el sueño de los justos.” http://www.nacion.com/2012-06-19/Opinion/en-guardia.aspx

Nosotros en un artículo anterior tratamos el tema desde otra perspectiva, decíamos que: “A través de los años hemos visto que los gobiernos socialistas con sus diferentes matices han sido los verdaderos propulsores de la burocracia. ¿Cuántos funcionarios públicos han sido contratados por una genuina necesidad y cuantos por puro clientelismo? ¿Qué tan eficiente es entonces la burocracia en nuestra región al compararla con otras regiones?   http://www.carlosvilcheznavamuel.com/%C2%BFdana-el-exceso-de-burocracia-la-actividad-economica/

Así las cosas las preguntas que siguen son:  ¿Estamos preparados para racionalizar y uniformar el empleo en el sector público?  ¿Cómo podríamos realizar semejante tarea? ¿Cuántos funcionarios públicos requiere un Estado moderno? Podríamos en el futuro basarnos en alguna fórmula lógica que nos indique cuantos funcionarios deberíamos tener?

Para lograr esto, primero tendremos que pensar y razonar en el cómo se realizaría esto, hasta el momento no existen índices que nos indiquen por ejemplo cuantos funcionarios  públicos por cada tantos habitantes necesitamos, o cuantos funcionarios deberíamos de tener de acuerdo al PIB.



El Dr. Jaime Gutiérrez Góngora nos contaba  el 29-10-11 en el periódico La Nación que a finales del siglo XIX había 176 funcionarios en Francia, 126 en Alemania, 73 en Gran Bretaña y 214 en Grecia por cada 10.000 habitantes.” Como vemos, el alto número de burocracia en de Grecia es un asunto viejo.   http://www.nacion.com/2011-10-29/Opinion/la-ruta-hacia-grecia.aspx

En nuestro tiempo, países con 47 millones de personas como España, tienen 2.500.000 de funcionarios, un 5.4% de su población,  Argentina, con 42 millones de habitantes alcanzó la astronómica suma de 3.13 millones de funcionarios públicos, gracias al Kirchnerismo que sumó 911.000 empleados públicos desde el 2003 con un 7.4%.  http://www.contexto.com.ar/vernota.php?id=21821  Venezuela con menos habitantes que todos los países antes mencionados, 28,8 millones de personas tiene ya 2.500.000 de empleados públicos, es decir casi el 10% de su población  y en Costa Rica con apenas 4.5 millones de habitantes cuenta con la no menos despreciable cifra de 250.000 funcionarios públicos equivalente al 5.5%. En Cuba -como era de esperarse- con una población de poco más de 11 millones de habitantes y dirigida por el gobierno “socialista popular” tenían hasta principios de este año más de 3.000.000 de funcionarios, cifra que se redujo, porque Raúl Castro comprendió que su economía estaba por quebrar y en el 2010 trazó un programa para enviar a más de 500.000 personas a la calle.   http://www.laprensa.com.ni/2010/09/14/internacionales/37753

Los países que tienen menos burocracia funcionan mejor, son menos corruptos y más transparentes, como ejemplo de lo que esto pueda significar, aquí el  link para ver el Ranking de los países que minimizan la burocracia a la hora de crear un negocio. Mientras en Venezuela se tarda 141 días para abrir una empresa, en Nueva Zelanda se toma solo un día. Por eso es allí en donde deberíamos poner nuestra atención e investigar para ver que hicieron tan bien.      http://es.classora.com/reports/o31232/lista-de-los-paises-mas-rapidos-para-montar-una-empresa-segun-el-banco-mundial

¿Podremos corregir esta situación de manera que no afectemos a este grupo de privilegiados?  La respuesta es afirmativa, sí es posible, siempre y cuando haya voluntad política, y esto se debería de hacer  trabajando en varios sentidos, la investigación en países exitosos se debe de realizar, debemos también capacitar al empleado público existente para que sea más productivo y un mejor funcionario y parar definitivamente la contratación de mas personal de parte del Estado por un período determinado.

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